КУРСОВАЯ РАБОТА .ТЕМА: БЮРОКРАТИЯ

Заказ 386

Цена полной версии курсовой работы: 500 рублей

Челябинск 2015 г.

ПЛАН

Введение ……………………………………………………………………………..        2

  1. Понятие и сущность бюрократии…………………………………………         3-6
  1. Типы бюрократии ………………………………………………………………..       7-15
  1. Административная реформа США 70-е годы ХХв……………….       16-22

Заключение…………………………………………………………………………           23

Список литературы……………………………………………………………..          24                                                                                                                                

Введение

Данная работа посвящена проблемам бюрократии и бюрократизма. Бюрократия вписала особую страницу в историю и политику различных стран и народов. Это — своего рода феномен, который возник и эволюционировал вместе с возникновением самых древних форм государственности и социального управления. Сменялись формы государства, формы социально-политического устройства, но чиновничество всегда оставалось неизменным. Всегда неизменной и актуальной была и борьба с ним.

Феноменальность института бюрократии состоит в том, что он теснейшим образом связан с существованием самой государственности и неотрывен от нее. Причем чем сложнее формы государственного устройства, тем сильнее бюрократические структуры. Представители этих структур – чиновники, бюрократы все в меньшей степени оказываются заинтересованными в том, чтобы их ведомства были эффективными, ведь в «мутной воде» неэффективного, запутанного управления гораздо проще извлекать личные выгоды из тех функций, которые им доверило выполнять государство в интересах общества.

Бюрократия имеет место в любой стране мира, но ее эффективность, безусловно, является разной. Так, где контроль общества за бюрократией организован должным образом, она выполняет свои функции вполне нормально.

Актуальность исследования проблем бюрократии с течением времени не только не снижается, а неуклонно возрастает. Именно это обстоятельство определило выбор данной темы для реферативного изложения.

Целью моей работы является определение сущности бюрократии, раскрытие ее типов (подробнее остановлюсь на рационалистическом),   также анализ реформирования бюрократии на примере США в 70-е годы ХХ века.

  1. Понятие и сущность бюрократии

Бюрократия — социальный слой профессиональных управленцев, включенных в организационную структуру, характеризующуюся четкой иерархией, «вертикальными» информационными потоками, формализован-ными способами принятия решений, претензией на особый статус в обществе.

Под бюрократией также понимают замкнутый слой высших чиновников, противопоставляющий себя обществу, занимающий в нем привилегированное положение, специализирующийся на управлении, монополизирующий властные функции в обществе с целью реализации их корпоративных интересов.

………………….

………………….

……………………

3.Административная реформа США 70-е годы 20 века.

Что же означает понятие «административная реформа»? Если обратиться к этимологии терминов «реформа» и «административная реформа», то первый из них означает изменение, переустройство, преобразование чего-нибудь в какой-либо сфере общественной жизни, области знаний; «административный» означает «осуществляемый администрацией или по ее распоряжению». С учетом указанных понятий кратко административную реформу можно определить как комплекс мероприятий государственной власти по совершенствованию организации исполнительного аппарата государства — государственной администрации, ее функций, форм и методов деятельности. Рассмотрим административную реформу государственного управления на примере США.

………………………..

………………………..

……………………..

Заключение

Бюрократия — это многозначное, многостороннее явление, которое нельзя оценивать с одной точки зрения. Это подтверждается существованием различного рода концепций. В изучении бюрократии можно выделить основополагающую теорию — это теория рациональной бюрократии Макса Вебера. В ходе написания работы мною были изучены не только произведения Вебера, но и различные монографии, а также критические материалы по данной теме. Я считаю, что изучение теорий бюрократии необходимо, так как оно позволяет рассмотреть сущность бюрократии, ее функции, а также место бюрократии в обществе. В настоящее время много говорят о негативных чертах бюрократии, критикуют ее. Однако, как я уже отмечал, современные бюрократические аппараты достаточно развиты и вполне успешно справляются со своими обязанностями. В связи с этим односторонняя оценка этого явления невозможна. Тема бюрократии очень обширна, и рассмотреть ее в рамках одной работы, как мне кажется, невозможно. Однако в процессе выполнения все поставленные задачи были выполнены, а значит цель — достигнута.

Список литературы:

 

  • Оболонский А.В. Бюрократия и государство. — М., 1996
  • Абдухалилов А., Ефимова Л.П. Проблемы бюрократизма в развитии общества Политология вчера и сегодня. – 2005. — № 2.
  • Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма Избранные произведения: Пер. с нем. / Сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова; Предисл. П. П. Гайденко. – М.: Прогресс, 1990
  • Гайденко П. П., Давыдов Ю. Н. Проблемы бюрократии у Макса Вебера Вопросы философии. – 1991. — № 3
  • Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.
  • МэннингН., Парисон Н. Название: Реформа государственного управления: международный опыт / Пер. с англ. Издательство: М.: 2003
  • Зверев А.Ф. Маркс о сущности бюрократии в работе «К критике гегелевской философии права» Советское государство и право. 1997. №8.
  • Макаренко В.П. Вера, власть и бюрократия (Критика социологии М. Вебера). Ростов-на-Дону: издательство Ростовского университета. 1988.
  • Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм (к теории вопроса) Государство и право. 1993. №10.